中国石化持续推进反腐倡廉和作风转变保温材料

2013年，集团公司各级党政组织坚持从严治党、从严治企，认真落实中央八项规定精神，聚焦反腐倡廉，抓住关键环节，强化责任落实，党风建设和反腐倡廉工作取得新的成效。

落实中央八项规定精神，持之以恒改进作风

中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定印发后，集团公司党组积极贯彻落实。2013年1月8日，制定下发落实中央八项规定精神实施细则，在深入基层、会议活动、文件简报、出国（境）管理、新闻报道、廉洁自律六方面提出23个具体要求。各单位结合实际，制定实施细则，加强长效机制建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，集团公司党组书记、董事长傅成玉和总经理王天普带头，党组班子开展批评和自我批评，深入查找和整改“四风”问题，各单位党政领导班子也动真碰硬地查摆、解决突出问题，发挥了示范引领作用。

贯彻中央八项怀表规定精神，重在落实。党组实施细则出台后，2013年1月29日，傅成玉在党组会上强调，要不折不扣地贯彻中央八项规定精神，持之以恒地推进作风建设，从严从快查处典型问题，切实把作风建设引向深入。10月中旬，总部组成5个检查组对15个单位落实中央八项规定情况进行重点抽查，及时发现问题和不足，对进一步改进工作作风、厉行勤俭节约提出明确要求。重点开展业务招待费使用管理情况专项自查自纠，120家单位以签字背书形式按要求上报自查结果。开展会员卡清退工作，42万名党员干部上报零持有报告。

一年来，公司上下工作作风明显转变，文山会海得到遏制，奢侈浪费现象大为减少，办公费等重点监控费用下降17.7%。全系统共查出问题1409个，整改1386个。

深化反腐倡廉教育监督，筑牢廉洁从业基础

2013年，集团公司不断丰富教育内容，创新教育载体，教育引导各级领导人员、重点岗位员工弘扬和践行社会主义核心价值体系。组织开展廉洁自律“四个一”活动，各级党政主要负责人讲廉政党课5374次，对新任领导人员廉洁谈话8031次，处级及以上领导人员撰写廉洁自律座右铭1.3万条，重点岗位员工提反腐倡廉合理化建议3.2万条。加大反腐倡廉宣传力度，创编《廉声心语》书，在中国石化报等媒体全年刊发反腐倡廉稿件1160篇。

利用身边事警示教育身边人，提升警示教育的震撼力。深刻剖析发生在企业内部的典型案例，拍摄制作《放纵》《代价》警示教育片。集团党组成员、纪检组组长徐槟带队，赴有关企业巡讲并组织观看。9月25日，集团公司党组专门下发通知，在全系统部署开展“双鉴”警示教育活动。各单位领导班子带头接受教育，分层次组织党员干部集中观看。大家纷纷表示，这些案例都是发生在身边的人和事，具有很强的现实教育意义。胜利油田、中原油田、燕山石化、镇海炼化、北京石油、辽宁石油和四建公司等单位，在组织观看警示教育片后，通过采取廉洁谈话、警戒提醒、专题党课、撰写观后感、提反腐倡廉建议等措施，进一步加强反腐倡廉警示教育，增强党员干部的拒腐防变能力，筑牢思想道德防线。据统计，全系统组织人员集中观看2176次，参加人数达144401人，组织座谈研讨2719次，撰写心得体硬化胶会27472篇。

信任不能代替监督。党组下发《党组管理的领导人员廉洁谈话实施办法》，明确纪委负责人同下属单位党政主要负责人谈话、与新任职领导人员廉洁谈话、对领导人员诫勉谈话要求，强化对领导人员的教育监督。徐槟与2011年以来新任的31名直属单位纪委书记进行集体廉洁谈话，要求各级纪委书记要清醒认识身上肩负的重任，切实增强做好工作的责任感和使命感，认真履职，守土有责。落实领导人员报告个人有关事项制度，组织对党组管理的领导人员配偶、子女以及其他特定关系人投资入股、经商办企业情况进行调查登记。

严肃查办违纪违法案件，促进领导干部廉洁清正

修订完善《信访举报实施办法》《案件检查工作实施办法》，进一步规范执纪办案工作。2013年，各级纪检监察机构共受理信访举报1673件，其中党组纪检组、监察局直接受理信访举报1215件。全系统共立案117件，其中大案要案66件；各类案件共涉及120人，被司法机关采取强制措施35人；93人受到纪律处分，刑事处理57人。以发生在领导人员、重点领域和纵切机关键环节中的违纪违法问题为重点，加强分析研判，及时排查筛选，着力查处违反中央八项规定精神和“四风”方面的违纪行为。严肃查处河南郑州石油分公司有关领导人员借外出考察学习之机用公款游览景点，洛阳分公司个别处级领导人员为其子大操大办婚宴等典型问题，并在全系统点名道姓通报，形成了震慑，引起反响。

加强对典型案件的剖析，研究提出对领导人员强化监管的对策与措施。引导各单位吸取教训，堵塞管理漏洞，较好地发挥了查办案件的治本功能。

围绕中心选题立项，有效发挥效能监察的保驾护航作用

2013年，总部和各直属单位效能监察立项524个，提出建议4785条，完善制度2098项，增加经济效益7.26亿元。围绕集团公司党组重大决策部署，加大对绿色低碳、职业健康、执行环保法规制度、劳动用工改革、境外资产监管等专项监察力度。参与原油、天然气、成品油管网隐患排查整改工作。对镇海炼化等12家单位开展物资需求计划、招投标和储备管理监督检查，对江苏石油等9家销售企业开展成品油数质量管理监督检查，针对发现的问题提出整改意见和建议。加强对扬子石化炼油改造项目派驻督察，强化对石家庄炼化油品质量、天然气公司山东LNG、元坝气田地面工程及净化厂建设等项目重点督察，对燕山石化9万吨/年丁基橡胶等9个集团公司重点工程建设项目开展巡视督察，进一步规范管理，提升工程质量。

在试点工作的基础上，印发《关于开展廉洁风险防控工作的指导意见》，精心安排部署，加强培训。各单位围绕重点领域、部门和环节，认真查找廉洁风险点，评定风险岗位级别，制定防控措施，修订完善规章制度，进一步提高廉洁风险防控的针对性和有效性。

<排水系统BR>推进“制度+科技”平台建设，不断深化业务公开

阳光是最好的防腐剂。2013年，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，积极推进业务公开信息系统二期功能上线运行，充分发挥分析、比对、预警等功能，提高网上巡视效率及发现问题的能力。全年公开各类业务信息418.6万条，涉及合同金额1.6万亿元人民币、1186.6亿美元。抓好网上巡视，有效发挥风险防控的“电子眼”功能，对涉及物资采购、油品销售、工程建设等方面884个问题进行函询，督促问题整改，对166名问题责任人作出组织处理或经济处罚。2013年2月18日，傅成玉专门听取业务公开工作汇报，要求进一步开发拓展系统功能，提高公司管理水平。业务公开信息化监管体系开发与应用得到了国资委纪委书记、党委委员强卫东的充分肯定，作为创新案例在杂志上刊登，多家中央企业来中国石化调研。

2014年，中国石化面临着艰巨繁重的改革发展任务，集团公司将认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，突出工作重点，强化改革创新，以更加坚决的态度、更加有力的措施，深入推进党风建设和反腐倡廉工作，保障和促进中国石化建设廉洁企业、打造世界一流。